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事業(yè)單位功能特征
1.服務性,這是事業(yè)單位最基本、最鮮明的特征。事業(yè)單位主要分布在教、科、文、衛(wèi)等領域,是保障國家政治、經(jīng)濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統(tǒng)。
2.公益性。公益性是事業(yè)單位的社會功能和市場經(jīng)濟體制的要求決定的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場對資源配置起基礎性作用,但在一些領域,某些產(chǎn)品或服務,如教育、衛(wèi)生、基礎研究、市政管理等,不能或無法由市場來提供,但為了保證社會生活的正常進行,就要由政府組織、管理或者委托社會公共服務機構從事社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn),以滿足社會發(fā)展和公眾的需求。事業(yè)單位所追求的首先是社會效益,同時,有些事業(yè)單位在保證社會效益的前提下,為實現(xiàn)事業(yè)單位的健康發(fā)展和社會服務系統(tǒng)的良性循環(huán),根據(jù)國家規(guī)定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。
3.知識密集性。絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織,專業(yè)人才是事業(yè)單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業(yè)單位的主要手段。雖然事業(yè)單位主要不從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),但由于其在科技文化領域的地位,對社會進步起著重要的推動作用,是社會生產(chǎn)力的重要組成部分,在國家科技創(chuàng)新體系中,居于核心地位。
事業(yè)單位活動特征
1.設立的目的不同
設立事業(yè)單位時為了向社會提供某方面的公共服務。
2.履行的職責任務不同
事業(yè)單位的職責是為國民經(jīng)濟和社會各方面提供服務,包括改善社會生產(chǎn)條件,增進社會福利,滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活需要,等等。
3.運行方式不同
事業(yè)單位的運行則是通過向社會提供服務,以加快國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,從而有進一步促進事業(yè)單位的發(fā)展。 事業(yè)單位的運行成果主要體現(xiàn)在提供非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品之上,但提供非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品的單位不一定就是事業(yè)單位。
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