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一、簡(jiǎn)介
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建設(shè)的投資、工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系;即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。跟國(guó)外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過程或某個(gè)分階段,如施工階段的監(jiān)理,土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。土建工程監(jiān)理是建筑結(jié)構(gòu)、裝飾施工過程監(jiān)理;安裝工程監(jiān)理是建筑設(shè)備設(shè)施安裝過程的監(jiān)理,包括建筑給排水、電氣線路、弱電及電梯等建筑內(nèi)部的設(shè)備設(shè)施。
監(jiān)理目的,是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益。
二、發(fā)展前景
我國(guó)自1988年實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度以來,建立了一支為投資者提供工程管理服務(wù)的專業(yè)化監(jiān)理隊(duì)伍,打破了過去工程建設(shè)項(xiàng)目自籌、自建、自營(yíng)的小生產(chǎn)管理狀況,初步實(shí)現(xiàn)了工程管理方面與國(guó)際慣例的接軌。
推行工程建設(shè)監(jiān)理制度,是我國(guó)深化基本建設(shè)體制改革,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要措施,是我國(guó)與國(guó)際慣例接軌的一項(xiàng)重要制度。我國(guó)正處于工業(yè)化中期加速階段,各行業(yè)的建設(shè)需求依然巨大,且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和投資主體的多元化發(fā)展,工程項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜程度的加深,市場(chǎng)對(duì)工程監(jiān)理服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。雖然,我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)尚處于摸索階段,但市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?,前景廣闊。
監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)走過了20多年的風(fēng)雨歷程,在我國(guó)工程建設(shè)中起到了不可估量的作用。隨著市場(chǎng)需求的變化,以及國(guó)家行業(yè)政策的出臺(tái),監(jiān)理企業(yè)必將出現(xiàn)分化,一些有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)將向項(xiàng)目管理公司的方向發(fā)展,規(guī)模較小的監(jiān)理企業(yè)將停留在施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理行業(yè)在建設(shè)工程領(lǐng)域必將起到更大的作用。
未來,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)從兩方面入手提高競(jìng)爭(zhēng)力:一是量,拓展企業(yè)規(guī)模,包括監(jiān)理項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)理的資質(zhì)范圍和等級(jí)、注冊(cè)監(jiān)理工程師和從業(yè)人員數(shù)量、客戶面和客戶獲取渠道(尤其是政府投資項(xiàng)目的客戶)、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)聯(lián)盟和并購(gòu)等,只有量達(dá)到一定的規(guī)模才能有質(zhì)的飛躍,為質(zhì)的飛躍打好基礎(chǔ);二是質(zhì),提高企業(yè)效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力,包括戰(zhàn)略構(gòu)想、品牌建設(shè)、文化建設(shè)、業(yè)績(jī)管理、營(yíng)銷策劃、管理能力、人員技能、知識(shí)管理、流程優(yōu)化、績(jī)效管理等,適應(yīng)未來市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的需要。
工程監(jiān)理制度成立之初的初衷是取代政府的微觀工程管理職能,這個(gè)目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實(shí)行微觀工程管理活動(dòng);另一個(gè)初衷是為業(yè)主(建設(shè)單位)提供專業(yè)服務(wù),業(yè)主不必成立專門的工程管理隊(duì)伍,這個(gè)目標(biāo)也沒有實(shí)現(xiàn),業(yè)主也僅僅出于對(duì)法律的敷衍,而僅僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進(jìn)行程序性的工程監(jiān)理,工程監(jiān)理單位未獲得相應(yīng)的足夠的授權(quán),也無手段完成法律法規(guī)賦予的工程監(jiān)理的宏大任務(wù)!
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