多校劃片為主，為學(xué)區(qū)房“降溫”

多校劃片是指一個小區(qū)對應(yīng)多所招生學(xué)校，最終就讀學(xué)校以隨機派位方式確定的入學(xué)方式。多校劃片意味著買了學(xué)區(qū)房也不能確保孩子就讀熱門學(xué)校。2016年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，提出要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據(jù)實際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。

2019年，北京市提出義務(wù)教育入學(xué)實行多校劃片，在多個區(qū)發(fā)布的細(xì)則中均劃定了一條嚴(yán)格的時間線，區(qū)分單校劃片和多校劃片政策適用對象。其中，東城區(qū)規(guī)定，入學(xué)登記的實際居住房屋不動產(chǎn)權(quán)證書在2018年6月30日后取得的家庭，自2019年起家庭適齡兒童將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學(xué)；石景山區(qū)規(guī)定，2019年9月1日起，在區(qū)內(nèi)經(jīng)二手房交易取得的不動產(chǎn)權(quán)證書用于申請入學(xué)時，不再享受單校劃片，改為實行學(xué)區(qū)內(nèi)多校劃片。入學(xué)壓力巨大的海淀區(qū)，除對當(dāng)年新購房家庭適齡兒童實行多校劃片外，對具有海淀區(qū)戶籍但實際居住地址與其法定監(jiān)護(hù)人在京房產(chǎn)不一致的兒童，還是建議回法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)所在地就近入學(xué)。

今年，北京市教委印發(fā)《關(guān)于2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》，明確各區(qū)教委要根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以多校劃片為主、單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式。從兩年前宣布實行多校劃片到今年明確以多校劃片為主，既反映了北京市抑制非理性擇校、反對熱炒學(xué)區(qū)房的態(tài)度一如既往，也表明推動多校劃片取得明顯進(jìn)展。

辦好家門口學(xué)校是治本之策

目前，北京各郊區(qū)并未實行多校劃片。北京育英學(xué)校密云分校校長李志欣說，郊區(qū)學(xué)校入學(xué)壓力明顯小于城區(qū)學(xué)校，既與郊區(qū)入學(xué)規(guī)?？傮w較小有關(guān)，也緣于學(xué)校間差距較小。

北京教育學(xué)院副院長鐘祖榮說，實行多校劃片只是給熱點城區(qū)緩解義務(wù)教育入學(xué)壓力增加了一個減壓閥，治本之策應(yīng)在擴大教育規(guī)模的同時，加快提升區(qū)域間教育均衡水平，提高百姓身邊學(xué)校的質(zhì)量。

記者了解到，面對持續(xù)增長的學(xué)位需求，今年北京市教委指導(dǎo)各區(qū)進(jìn)一步加大入學(xué)保障力度。通過新建、改擴建學(xué)校和接收小區(qū)配套學(xué)校等方式，全市預(yù)計新增2萬個學(xué)位。這些新增學(xué)位將重點布局在城鄉(xiāng)接合部或城區(qū)薄弱學(xué)區(qū)。

北京市教委擴充學(xué)位的努力還包括進(jìn)一步支持學(xué)校整合校內(nèi)空間資源增加學(xué)位、建立各學(xué)段用地用房騰挪調(diào)配機制、優(yōu)先保障學(xué)位緊張學(xué)段的需求等。

面對區(qū)域教育空間緊張現(xiàn)狀，西城區(qū)今年推出了一項跨區(qū)域的初中入學(xué)改革措施：西城區(qū)教委和門頭溝區(qū)教委合作，開辦初中寄宿教育，招收兩個班，在門頭溝區(qū)北京八中京西校區(qū)就讀，具備西城區(qū)學(xué)籍，并在本區(qū)參加高考。

此外，北京市教委進(jìn)一步強化義務(wù)教育入學(xué)紀(jì)律，嚴(yán)禁以考試成績和各類競賽證書、培訓(xùn)競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以面試、評測、接收簡歷等各種形式選拔學(xué)生；嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、夏令營等形式提前選拔學(xué)生。同時，市區(qū)兩級教育行政部門要嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)、跨區(qū)招