暑托班，教育部出手了！ 

緊急通知：4月1日起沈陽(yáng)地鐵有重大調(diào)整！

暑期托管班的話題

持續(xù)引發(fā)輿論熱議

一大早相關(guān)話題

已連掛三個(gè)熱搜

日前，

教育部印發(fā)

《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》

通知要求，暑期托管服務(wù)堅(jiān)持學(xué)生自愿參加，不得強(qiáng)制要求學(xué)生參加暑期托管，不得強(qiáng)制教師參與暑期托管服務(wù)。此外，教育部要求暑期托管不得集體補(bǔ)課，托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。

北京、上海、武漢、南京等城市開(kāi)始試點(diǎn)小學(xué)生暑期托管服務(wù)。托管對(duì)象都是小學(xué)1-6年級(jí)。以公辦學(xué)校為主導(dǎo)的暑托班，不僅價(jià)格低廉，而且讓孩子利用假期時(shí)間學(xué)習(xí)一些課外知識(shí)與技能。

這一定程度上緩解了家長(zhǎng)們“工作家庭兼顧難”的問(wèn)題，讓“假期孩子無(wú)人看管”的狀況得到改善，有助于減少家庭在校外培訓(xùn)方面的安排，減輕家庭和孩子的負(fù)擔(dān)。

不少家長(zhǎng)

舉雙手贊成

但于此同時(shí)

學(xué)生們感嘆，假期剛到，

“第三學(xué)期”已來(lái)？

教師們則疑惑，

自己的寒暑假是否還存在？

有了暑期托管班

老師就沒(méi)假期了？

有誤讀

教育部印發(fā)的

《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》

也強(qiáng)調(diào)，

引導(dǎo)教師志愿參與

地方教育部門(mén)和學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)制。對(duì)志愿參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并將志愿服務(wù)表現(xiàn)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。

要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，保障教師權(quán)益，既要保障教師暑假必要的休息時(shí)間，也要給教師參與暑期教研、培訓(xùn)留出時(shí)間。

專(zhuān)家看法

首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授薛海平：

暑期托管政策通知一出現(xiàn)，確實(shí)有很多教師有取消了暑假的擔(dān)心。

各地出臺(tái)的暑期托管通知，其實(shí)沒(méi)有貫穿整個(gè)暑假，只是分期，每期大概10天左右，所以老師也不是整個(gè)假期都在托管服務(wù)上。

目前實(shí)行的托管是在一個(gè)區(qū)域里面由幾個(gè)學(xué)校輪辦，不是所有老師都要參與托管服務(wù)。

對(duì)于參與托管服務(wù)的老師，也應(yīng)該調(diào)動(dòng)老師的積極性，應(yīng)該出臺(tái)一些政策，比如說(shuō)給補(bǔ)貼，計(jì)算工作量?jī)冬F(xiàn)績(jī)效工資，還有在職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)、評(píng)先這些方面，能夠給服務(wù)的老師一些傾斜，通過(guò)多種措施來(lái)激勵(lì)老師到暑期托管服務(wù)中。

網(wǎng)友回應(yīng)

應(yīng)該對(duì)參與托管的老師

進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助

和政策傾斜

不少網(wǎng)友擔(dān)心

暑托班會(huì)擠壓孩子的暑假時(shí)間

甚至成為“第三學(xué)期”

《通知》要求，要合理安排暑期托管服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)以看護(hù)為主，開(kāi)放教室、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等資源設(shè)施，合理提供一些游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。

有條件的地方和學(xué)校要積極拓寬資源渠道，充分利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地等社會(huì)教育資源，積極吸納大學(xué)生志愿者、社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士等參與學(xué)校托管服務(wù)。

專(zhuān)家看法

21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇：

暑托班是否等于“第三學(xué)期”主要取決于各地對(duì)于暑托班的功能定位。

“如果交由學(xué)校提供托管服務(wù)，且假期時(shí)間都在學(xué)校的話，暑假托管很可能成為‘第三學(xué)期’。如果依托社區(qū)、學(xué)校外部資源以及志愿者開(kāi)展托管服務(wù)，那暑期托管將具有更多的社會(huì)屬性。”

多地推出公辦暑托班

有特定的政策背景

今年5月，中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。6月21日，教育部確定首批23個(gè)義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位，并在系統(tǒng)內(nèi)推廣有關(guān)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。

很多雙職工家庭，

一到寒暑假孩子沒(méi)人看管，

只能往培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送。

這既增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，

也加重了孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

在教育部加強(qiáng)校外培訓(xùn)構(gòu)管理的背景下，各地推出公辦暑假托管服務(wù)，既是減輕義務(wù)階段學(xué)生負(fù)擔(dān)的積極之舉，也解除了部分家長(zhǎng)的后顧之憂。

多地都有類(lèi)似部署

此前，共青團(tuán)上海市委、上海市教委等單位在全市開(kāi)辦小學(xué)生愛(ài)心暑托班。

據(jù)介紹，自2014年正式創(chuàng)辦以來(lái)，上海市小學(xué)生愛(ài)心暑托班已連續(xù)八年成為該市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，除2020年受疫情原因停辦之外，累計(jì)共開(kāi)辦了暑托班2382個(gè)，服務(wù)小學(xué)生超18萬(wàn)人次，參與的大中學(xué)生志愿者超6萬(wàn)人。

今年上海的暑托班分兩期，第一期從7月5日至7月23日，第二期從7月26日至8月13日，辦班周期為每期3周時(shí)間。具有上海小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生均可報(bào)名參加（不包含幼升小學(xué)生）。各教學(xué)點(diǎn)原則上按照600元/人·期（3周）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)。

暑托班的帶班工作人員原則上按師生比1:5左右配備，預(yù)計(jì)今年共將招募超過(guò)12000名學(xué)生志愿者加入到暑托班工作中。

上海市級(jí)統(tǒng)一配送了德、智、體、美、勞五大類(lèi)別的課程，近20家社會(huì)組織將為暑托班提供超過(guò)2000課時(shí)的公益課程。上海市綠化市容局、市水務(wù)局將為全市所有辦班點(diǎn)配送環(huán)保公益類(lèi)的課程。上海市體育局將繼續(xù)配送體育培訓(xùn)課程。

資料圖：武漢一小學(xué)門(mén)外家長(zhǎng)接孩子放學(xué)（中新社發(fā) 張暢 攝）

武漢市青少年暑假社區(qū)托管項(xiàng)目于7月5日正式開(kāi)放，圍繞紅色教育、傳統(tǒng)文化教育、藝術(shù)美育教育、成長(zhǎng)教育等方面開(kāi)展社區(qū)托管服務(wù)。全市193個(gè)市級(jí)托管室和82個(gè)區(qū)級(jí)托管室服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的小學(xué)階段青少年均可報(bào)名參加，重點(diǎn)是雙職工家庭、外來(lái)務(wù)工家庭和中低收入家庭子女，無(wú)戶籍限制。

7月5日,山東省濰坊市教育局、濰坊市財(cái)政局共同印發(fā)通知，在全市開(kāi)展免費(fèi)暑假托管服務(wù)，面向小學(xué)1-6年級(jí)學(xué)生，學(xué)生和家長(zhǎng)自愿報(bào)名參加，從7月12日至8月20日(雙休日和節(jié)假日除外)，以黨員干部、優(yōu)秀教師、育人標(biāo)兵、青年教師為主體，鼓勵(lì)學(xué)校提供午餐午休服務(wù)。濰坊的托管服務(wù)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)放教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施,學(xué)生可以做家庭作業(yè)、課外閱讀、益智游戲、藝體活動(dòng)、綜合實(shí)踐等。不得組織學(xué)科培訓(xùn)、集體授課補(bǔ)課及學(xué)業(yè)測(cè)試。

再如，寧波市北侖區(qū)托管班采用小學(xué)、幼兒園和社區(qū)假日學(xué)校的三位一體暑期托管體系。托管期間對(duì)學(xué)生開(kāi)放學(xué)校操場(chǎng)、圖書(shū)館、教室等功能室、功能設(shè)施。

老師以輔導(dǎo)學(xué)生假期作業(yè)、帶領(lǐng)孩子閱讀和體育運(yùn)動(dòng)、參加勞動(dòng)、學(xué)習(xí)科技知識(shí)、培養(yǎng)課外興趣、拓展課外知識(shí)等為主，不上新課，更不超前教學(xué)。

一位學(xué)生在圖書(shū)館自習(xí)室內(nèi)寫(xiě)作業(yè)。（中新社 任東 攝）

暑托班與家庭教育的關(guān)系

南京師范大學(xué)教育學(xué)院教授殷飛：

暑托班只是家庭教育的一個(gè)補(bǔ)充，不能代替家庭教育。家長(zhǎng)要讓孩子在暑假期間參與家庭生活勞動(dòng)，孩子學(xué)會(huì)訂計(jì)劃，學(xué)會(huì)自主安排，培養(yǎng)自我管理的習(xí)慣和能力，這是暑假很重要的功能，區(qū)別學(xué)習(xí)集體生活個(gè)性化的成長(zhǎng)。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉：

暑托班只是一種兜底服務(wù)，主要還是適合低年齡段孩子?！澳挲g更大、獨(dú)立性更強(qiáng)的孩子，還是應(yīng)該利用假期更多參與親近自然，了解社會(huì)的一些活動(dòng)，而不是放在托管班里?！?/span>

對(duì)于暑托班

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來(lái)源：新聞晨報(bào)