月初,北京市教委啟動(dòng)了學(xué)生暑期托管服務(wù),各地陸續(xù)效仿。
作為 “我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),政府把“辦人民滿意的教育”落在了實(shí)處,這在受到家長(zhǎng)們廣泛歡迎的同時(shí),卻引起了許多教師的不安,甚至不滿,乃至憤怒:
“我們僅有的暑假將被取消,教師全天候帶娃的模式開(kāi)啟了。”
“‘辦人民滿意的教育’,難道我們教師就不是‘人民’?”
“方便了家長(zhǎng),我們老師的命誰(shuí)來(lái)管?”
……
不少老師希望我談?wù)剬?duì)“暑期托管服務(wù)”的看法。我感覺(jué),他們其實(shí)是期待我說(shuō)出他們想說(shuō)的話。但是我在仔細(xì)閱讀并研究了有關(guān)政策以及相關(guān)報(bào)道后,卻有了和一些老師不盡相同的感受。
我覺(jué)得,“暑期托管服務(wù)”值得點(diǎn)贊,而老師們過(guò)度解讀“暑期托管服務(wù)”這項(xiàng)舉措了,反應(yīng)過(guò)于敏感與強(qiáng)烈。
第一,這只是針對(duì)小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)的孩子,不涉及小學(xué)六年級(jí)和中學(xué)生;第二,參與托管服務(wù)的不只是學(xué)校和老師,還有“社會(huì)各界和相關(guān)單位”等公共機(jī)構(gòu)和資源;第三,不組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課;第四,“本著公益、志愿的原則組織暑期托管服務(wù)”;第五,無(wú)論學(xué)生還是家長(zhǎng),以及參與托管服務(wù)的老師,都是自愿參加。
我注意到官方公眾號(hào)“北京西城”是這樣報(bào)道的——
暑假期間,西城區(qū)教育系統(tǒng)為扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),依據(jù)市教委整體工作部署,按就近托管服務(wù)原則,在每個(gè)街道安排1—2所小學(xué)作為暑期托管服務(wù)承辦學(xué)校,為小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)家庭確有需要的學(xué)生提供暑期托管服務(wù)。
托管服務(wù)以基本看護(hù)為主,主要包括提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所,開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室,有組織地開(kāi)展體育活動(dòng)等。不組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。適當(dāng)收取費(fèi)用,對(duì)家庭困難學(xué)生免收托管服務(wù)費(fèi)用。
你看,并不是所有學(xué)校,而是“在每個(gè)街道安排1—2所小學(xué)作為暑期托管服務(wù)承辦學(xué)校”,而且“以基本看護(hù)為主”……
這是不是與老師們所擔(dān)心乃至恐懼的“沒(méi)有寒暑假”相去甚遠(yuǎn)?
但老師們的擔(dān)心和恐懼也并非沒(méi)有依據(jù)。根據(jù)“上有政策,下有對(duì)策”、“層層加碼”、“寧左勿右”、“變本加厲”、“擴(kuò)大化”……的“國(guó)情”,他們害怕有關(guān)部門(mén)打著神圣的旗號(hào)侵犯教師權(quán)益,這不是沒(méi)有先例的。
為了防止這種情況,我有三條建議——
第一,參與“托管服務(wù)”的不應(yīng)該只是學(xué)校,還應(yīng)該有所在地區(qū)的圖書(shū)館、青少年宮、博物館、科技館……以及街道社區(qū)相應(yīng)的機(jī)構(gòu);
第二,參與“托管服務(wù)”的不應(yīng)該只是學(xué)校老師,還應(yīng)該有社會(huì)各界的有志者,比如科技界、企業(yè)界、文化界、藝術(shù)界等領(lǐng)域的熱心公益者,還有已經(jīng)退休但身體健康、精力充沛的教育愛(ài)好者,以及大學(xué)生志愿者。
第三,即使是學(xué)校老師,也一定要本著絕對(duì)自愿的原則,讓確有精力且有能力的老師,自愿報(bào)名參加。無(wú)論老師是否參加托管服務(wù),都與評(píng)優(yōu)選先、職稱晉升、績(jī)效考核、發(fā)展入黨、提拔干部等脫鉤,也不搞“同等條件下,參加過(guò)托管服務(wù)者優(yōu)先”,否則,所謂“自愿參加”,很可能就成了道德裹挾下的“強(qiáng)迫自愿”。
多年來(lái),這樣的“強(qiáng)迫自愿”還少嗎?
當(dāng)然,“自愿參加”也包括學(xué)生及其家長(zhǎng)。托管服務(wù)應(yīng)該有許多內(nèi)容:文體活動(dòng)、科技制作、社會(huì)實(shí)踐……這些都應(yīng)該讓孩子選擇,決不能搞一刀切。要絕對(duì)禁止學(xué)科知識(shí)的集體授課,千萬(wàn)不能搞成另一種形式的“補(bǔ)課”。否則,老師們所擔(dān)心的“第三學(xué)期”的狼,就有可能披著“托管服務(wù)”的羊皮而橫行。
所以,我特別主張,暑期托管服務(wù)采取“社區(qū)主導(dǎo)+學(xué)校參與”的模式,而不應(yīng)以學(xué)校為主。學(xué)??梢蕴峁﹫?chǎng)地,有意愿的老師也可以參加,但除了學(xué)校的相關(guān)資源,更有社區(qū)、街道內(nèi)的圖書(shū)館、青少年宮、博物館、體育場(chǎng)館等,都統(tǒng)統(tǒng)向孩子們開(kāi)放,而托管服務(wù)的組織管理由教師、志愿者和各界熱心人士共同參與。
老師們非常擔(dān)心 “暑期托管服務(wù)”剝奪了好不容易可以喘口氣的假期,這是可以理解的。作為教師職業(yè)應(yīng)有的福利,寒暑假是不可剝奪也不可克扣的。為此,我多次寫(xiě)文章呼吁別讓假期成“假”期,別讓放假成“假放”。
但是老師們想想,真正侵犯我們假期的,并不僅限于小學(xué)一至五年級(jí)的“暑期托管服務(wù)”,而是幾乎每個(gè)學(xué)校每個(gè)暑假都有的師德培訓(xùn)、專項(xiàng)學(xué)習(xí)、抄寫(xiě)文件、撰寫(xiě)心得……
學(xué)校可以用多種方式鼓勵(lì)和激勵(lì)老師們報(bào)名參與托管服務(wù),特別是應(yīng)該有較為豐厚的報(bào)酬——按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條:“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬?!钡珶o(wú)論怎樣鼓勵(lì)和激勵(lì),都不得違背教師意愿安排他們參與暑期托管服務(wù)。
如果在實(shí)施“暑期托管服務(wù)”過(guò)程中,有學(xué)?!耙坏肚小钡貜?qiáng)迫老師“自愿參加”,那么老師完全可以理直氣壯地說(shuō)“不”。如果有領(lǐng)導(dǎo)給這樣的老師以小鞋穿,或明里暗里打擊報(bào)復(fù),那么,教育行政部門(mén)和相關(guān)法律機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為老師們維護(hù)權(quán)益的后盾。
其實(shí),暑期托管服務(wù)是一項(xiàng)很好的舉措,但這是全社會(huì)的公共事務(wù)而不是學(xué)校的暑假安排。托管服務(wù)真正搞好了,將多方受益,何樂(lè)而不為呢?關(guān)鍵是不要走樣。
作者| 李鎮(zhèn)西,原四川省成都市武侯實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)
來(lái)源| 鎮(zhèn)西茶館(ID:zhenxichaguan)
責(zé)編| 婉琰
排版| Maggie
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