11月29日，教育部在山西長治召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛透露，教育部剛剛印發(fā)三大重磅文件，其中包括《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》（簡稱《考試命題意見》）。

教育部取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱

《考試命題意見》中提到，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題，取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)好每門課程，完成國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)。

“切實(shí)做到學(xué)什么考什么，而不是考什么去教什么、去學(xué)什么。”呂玉剛特別強(qiáng)調(diào)。

呂玉剛表示，初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，統(tǒng)籌兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要。試題命制既要考察基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考察思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機(jī)械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學(xué)科命題，提升試題情景設(shè)計(jì)水平。

意見特別要求，命題人員應(yīng)以學(xué)科教研員和初、高中教師為主，可以吸收符合條件的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員。每年參加命題的人員須從命題人員庫中選取，每個(gè)學(xué)科命題組原則上不少于5人（含至少2名試題審核人員）。在庫命題人員不得參與考試輔導(dǎo)材料編寫和校外培訓(xùn)活動(dòng)。當(dāng)年有直系親屬參加初中學(xué)業(yè)水平考試的在庫命題人員，應(yīng)回避命題工作。

《考試命題意見》包含內(nèi)容

《考試命題意見》主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，主要是針對初中學(xué)業(yè)水平考試。

一是堅(jiān)持正確方向。注重加強(qiáng)對學(xué)生理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神和綜合素質(zhì)等方面的考察，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題，取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)好每一門課程，完成好國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)，切實(shí)做到學(xué)什么考什么，而不是考什么去教什么、去學(xué)什么。

二是提高命題質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，統(tǒng)籌兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要。試題命制既要考查基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的實(shí)際能力。要結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機(jī)械性、記憶型試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題的比例，積極探索跨學(xué)科命題，提高試題情景設(shè)計(jì)水平。

三是加強(qiáng)命題隊(duì)伍建設(shè)。要求各地建立初中學(xué)業(yè)水平考試命題人員遴選制度，建立一支政治立場堅(jiān)定、踐行素質(zhì)教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)化命題人員隊(duì)伍，并建立命題人員庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四是完善保障機(jī)制。落實(shí)命題管理省級主體責(zé)任，積極創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題。要求各地加大對初中學(xué)業(yè)水平考試命題的組織、闈點(diǎn)建設(shè)和信息技術(shù)支持等方面的投入。建立健全命題和閱卷安全保密工作制度。

初中學(xué)業(yè)水平考試簡介

“初中學(xué)業(yè)水平考試”指什么？和人們通常所說的“中考”是一回事嗎？很多人對此抱有疑問。呂玉剛稱， 2016年，教育部啟動(dòng)了新一輪中考改革，為減少義務(wù)教育學(xué)生多次考試的壓力，對初中畢業(yè)考試和升學(xué)考試實(shí)行“兩考合一”，統(tǒng)稱為“初中學(xué)業(yè)水平考試”。

呂玉剛指出，兩考合一后，“初中學(xué)業(yè)水平考試”要兼顧畢業(yè)和升學(xué)，因此考試結(jié)構(gòu)、難度、內(nèi)容上要統(tǒng)籌。

呂玉剛指出，考試大綱的存在刺激了應(yīng)試教育現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校“考什么教什么”，而取消考試大綱則可以實(shí)現(xiàn)“教什么考什么” 全面落實(shí)素質(zhì)教育的要求。而《意見》推進(jìn)考試命題改革，通過優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置試題難度、推進(jìn)試題內(nèi)容改革等措施，來兼顧初中生學(xué)業(yè)水平考試畢業(yè)和升學(xué)兩個(gè)方面的功能。