四校合并，沖刺“雙一流”！這所“新大學(xué)”來了

近期，湖北省十堰市正式公布了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。

其中提到，十堰市將加快籌建綜合性大學(xué)，積極推動(dòng)整合湖北汽車工業(yè)學(xué)院、湖北醫(yī)藥學(xué)院、漢江師范學(xué)院、湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校教育資源，組建高質(zhì)量綜合性大學(xué)，爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”大學(xué)。

從本科高校數(shù)量上看，十堰市位居湖北省內(nèi)第二位，僅次于省會(huì)武漢，卻長(zhǎng)期缺乏一所能夠扮演“頂梁柱”角色的高水平大學(xué)。因此，整合十堰高校資源，打造一所“好大學(xué)”的建議不斷被人提起。

去年4月份，就有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板提議，可以將湖北汽車工業(yè)學(xué)院和漢江師范學(xué)院等高校合并為湖北交通大學(xué)。對(duì)此，十堰市委的回復(fù)是“建議很好，已轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究落實(shí)”。

從十堰市近期的動(dòng)態(tài)來看，在“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出籌建綜合性大學(xué)的同時(shí)，整合四所高校資源的動(dòng)作也在加快。

據(jù)十堰市人民政府消息，6月3日，湖北省教育廳副廳長(zhǎng)徐艷國(guó)和教育廳發(fā)展規(guī)劃處長(zhǎng)王文森等一行前往十堰市，重點(diǎn)聽取了十堰高校整合的相關(guān)情況，并對(duì)湖北汽車工業(yè)學(xué)院、湖北醫(yī)藥學(xué)院、漢江師范學(xué)院、湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高校進(jìn)行了調(diào)研。

很顯然，整合多所高校資源，目標(biāo)“雙一流”，湖北十堰這所全新的綜合性大學(xué)，已經(jīng)呼之欲出。

▎新一輪高校合并浪潮正在襲來

近年來，新一輪高校合并浪潮悄然興起，整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，也正在成為諸多省份調(diào)整高等教育布局的發(fā)力點(diǎn)。

7月2日上午，應(yīng)急管理大學(xué)（籌）應(yīng)急醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會(huì)在華北科技學(xué)院舉行。據(jù)應(yīng)急管理大學(xué)（籌）臨時(shí)黨委書記、華北科技學(xué)院黨委書記卜昌森透露，這所由華北科技學(xué)院、防災(zāi)科技學(xué)院合并籌建的新大學(xué)，目前已由應(yīng)急管理部向教育部提交申請(qǐng)?jiān)O(shè)立材料，后續(xù)各項(xiàng)籌建工作也正積極持續(xù)有序推進(jìn)。

此外，山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院、山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西省商務(wù)學(xué)校整合組建為山西工程科技職業(yè)大學(xué)，泰山醫(yī)學(xué)院、山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、山東省立醫(yī)院、山東省千佛山醫(yī)院等資源整合組建山東第一醫(yī)科大學(xué)，肥西師范學(xué)校成建制并入安徽師范大學(xué)建為安徽師范大學(xué)合肥校區(qū)等案例，更是廣受關(guān)注。

在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上，網(wǎng)友關(guān)于大學(xué)合并的建議從不間斷。

早在2017年，遼寧省政府就已發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，提出到2020年，遼寧省內(nèi)普通高等學(xué)?？s減15所左右。

《意見》提出，通過合并、兼并等方式重組教育資源，支持和鼓勵(lì)行業(yè)學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造全國(guó)一流高等學(xué)校。

2020年4月，2020年度山西省教育工作會(huì)議提出了關(guān)于山西高等教育發(fā)展的最新改革舉措。提出調(diào)整合并人文社科類院校，做強(qiáng)做優(yōu)理工科大學(xué)，辦好綜合性大學(xué)，提升綜合實(shí)力。

今年1月14日，山東省召開2021年全省教育工作視頻會(huì)議，會(huì)議明確提出，要根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)有高校進(jìn)行適度整合，這也預(yù)示著山東省為優(yōu)化高等教育的布局結(jié)構(gòu)，可能會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)省內(nèi)高校進(jìn)行合并。

▎如何“做強(qiáng)”

當(dāng)下新一波大學(xué)合并浪潮，與此前不同。如果曾經(jīng)更側(cè)重于“做大”，那么這一輪高校合并要回答的核心命題，則是如何“做強(qiáng)”。

以山西省為例，具體來說，山西省提出的改革包括三大方面：學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科學(xué)院建設(shè)、專業(yè)設(shè)置。

調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局方面，山西本科高校將實(shí)施三項(xiàng)措施：第一，創(chuàng)建創(chuàng)辦藝術(shù)類、外語(yǔ)類本科高校，補(bǔ)齊全省高校類型的缺項(xiàng)；第二，調(diào)整合并人文社科類院校，做強(qiáng)做優(yōu)理工科大學(xué)，辦好綜合性大學(xué)，提升綜合實(shí)力；第三，指導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院平穩(wěn)轉(zhuǎn)設(shè)為單獨(dú)建制的普通高校。

此外，在調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科學(xué)院時(shí)，山西各高校二級(jí)學(xué)院將以學(xué)科為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)省內(nèi)學(xué)科資源逐步優(yōu)化整合，通過集中支持，形成拳頭；在常態(tài)化推進(jìn)專業(yè)撤停實(shí)現(xiàn)“瘦下來”的基礎(chǔ)上，山西將啟動(dòng)以“強(qiáng)起來”為目標(biāo)的專業(yè)調(diào)整優(yōu)化2.0版。

“做強(qiáng)”，是當(dāng)前高校進(jìn)行合并、資源整合的根本出發(fā)點(diǎn)，符合中國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的大方向。

在國(guó)內(nèi)高校合并重組已經(jīng)較為罕見的今天，再次提出高校的整合調(diào)整，勢(shì)必會(huì)面臨巨大阻力，亦可見地方政府對(duì)高等教育改革的魄力之大。

然而唯有魄力，才能破局。