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公務(wù)員的職級并行和事業(yè)管理崗等級晉升制度有哪些異同

發(fā)布時間:2022-02-18

公務(wù)員有職級晉升制度,事業(yè)管理崗職員有等級晉升制度,二者的本質(zhì)是相似的,都是一種激勵機制,讓干部在職務(wù)無法提升的情況下,通過職級、等級的晉升享受到更好的生活待遇。

但是,兩種制度仍然存在明顯的差異。

第一,開始實施時間不同。

公務(wù)員的職級晉升制度從2019年6月開始實施,現(xiàn)在早已全面鋪開。

而事業(yè)管理崗職員的等級晉升制度尚未實施,要到2022年1月才開始實施。

第二,實施范圍不同。

公務(wù)員的職級晉升制度面向全體公務(wù)員,不管是中央還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員都可以享受到。

事業(yè)管理崗職員的等級晉升制度僅在縣以下事業(yè)單位實行。而且,這里的“縣以下”是按行政區(qū)劃來劃分的,指縣、縣級市、市轄區(qū)內(nèi)的事業(yè)單位,不包括市里的科級事業(yè)單位。

另外,不管是綜合管理類,還是專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員,都可以晉升職級。

而事業(yè)單位中,只有管理崗職員有等級晉升制度,專業(yè)技術(shù)崗和工勤技能崗人員目前還沒有類似的政策。

第三,等級設(shè)置不同。

公務(wù)員的職級分為四等十二級,分別是:

1、一級、二級巡視員

2、一級、二級、三級、四級調(diào)研員

3、一級、二級、三級、四級主任科員

4、一級、二級科員

而事業(yè)管理崗職員只在縣一級實行,只設(shè)置了6個職員等級,分別是五級職員、六級職員、七級職員、八級職員、九級職員、十級職員。

其中,五級職員對應(yīng)正處級,六級職員對應(yīng)副處級,七級職員對應(yīng)正科級,八級職員對應(yīng)副科級。

可以看到,正處、副處、正科、副科對應(yīng)的公務(wù)員職級是2個,而對應(yīng)的管理崗職員等級只有1個。


第四,職數(shù)比例類似。

目前,在縣一級,公務(wù)員職級職數(shù)與事業(yè)管理崗職員等級職數(shù)的比例是幾乎相同的:

1、公務(wù)員的二級調(diào)研員職數(shù)不超過機關(guān)公務(wù)員行政編制的2%,事業(yè)單位的五級職員職數(shù)不超過管理崗編制的2%。

2、公務(wù)員的三級、四級調(diào)研員職數(shù)不超過機關(guān)公務(wù)員行政編制數(shù)的10%,事業(yè)單位的六級職員職數(shù)不超過管理崗編制的10%。

3、公務(wù)員的一至四級主任科員職數(shù)不超過機關(guān)公務(wù)員行政編制數(shù)的60%,事業(yè)單位的七級、八級職員職數(shù)不超過管理崗編制的60%。

當然,由于公務(wù)員職級分得更細,具體執(zhí)行時會有細小的差異。

第五,晉級后的待遇相似。

不管是公務(wù)員還是事業(yè)管理崗職員,晉升后都只享受對應(yīng)層級領(lǐng)導職務(wù)的工資、醫(yī)療等生活待遇,不享受對應(yīng)的工作待遇,不具有領(lǐng)導職責,不改變領(lǐng)導指揮關(guān)系。

總的來說,五級職員大致對應(yīng)公務(wù)員的二級調(diào)研員,六級職員對應(yīng)四級調(diào)研員,七級職員對應(yīng)二級主任科員,八級職員對應(yīng)四級主任科員。

但是,公務(wù)員職級分得細,待遇層級更多,如一級主任科員優(yōu)于正科、優(yōu)于二級主任科員。

而管理崗職員等級少,會略低于同一層級的領(lǐng)導職務(wù),如七級職員略低于正科。


第六,晉級年限要求不同。

由于等級設(shè)置不同,二者對晉級年限的要求有所差異。

對于公務(wù)員來說:

1、晉升一級調(diào)研員,應(yīng)當任正處級或二級調(diào)研員3年以上;

2、晉升二級調(diào)研員,應(yīng)當任三級調(diào)研員2年以上;

3、晉升三級調(diào)研員,應(yīng)當任副處級或四級調(diào)研員2年以上;

4、晉升四級調(diào)研員,應(yīng)當任一級主任科員2年以上;

5、晉升一級主任科員,應(yīng)當任正科級或二級主任科員2年以上;

6、晉升二級主任科員,應(yīng)當任三級主任科員2年以上;

7、晉升三級主任科員,應(yīng)當任副科級或四級主任科員2年以上;

8、晉升四級主任科員,應(yīng)當任一級科員2年以上。

而事業(yè)管理崗職員要求如下:

1、晉升五級職員,應(yīng)當聘任六級管理崗或六級職員5年以上;

2、晉升六級職員,應(yīng)當聘任七級管理崗或七級職員4年以上;

3、晉升七級職員,應(yīng)當聘任八級管理崗或八級職員4年以上;

4、晉升八級職員,應(yīng)當聘任九級管理崗或九級職員4年以上。

雖然二者晉級的年限要求不同,但總體是趨同的。

例如,公務(wù)員從四級主任科員晉升到二級主任科員至少需要4年,管理崗職員從八級晉升到七級也要4年。

另外,由于名額都有限制,公務(wù)員、管理崗職員都不能到點就晉升,要由單位決定,一般都是優(yōu)先考慮資歷深的老干部。

值得注意的是,副科級公務(wù)員不能直接晉升二級主任科員,正科級不能直接晉升四級調(diào)研員,而事業(yè)管理崗職員就沒有這個限制。


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